Согласно Советско-японскому совместному коммюнике от 19 октября 1956 года, Советское руководство согласилось передать Японии две меньшие острова Курильской гряды, именуемые Шикотан и Хабомаи, после заключения мирного договора между двумя странами.
Это решение было принято как компромиссное решение, имеющее политическое значение. Важно отметить, что Советское руководство стремилось к улучшению отношений с Японией и решению территориальных споров для закрепления мира и стабильности в регионе. Передача этих двух островов Японии была рассмотрена как доверительный шаг, способствующий укреплению дипломатических отношений между двумя странами.
Советское руководство также учитывало интересы своих граждан, проживающих на островах, и стремилось сохранить мирное сосуществование на этой территории. При этом передача лишь двух из четырнадцати островов Курильской гряды считалась приемлемым с точки зрения сохранения стратегически важных позиций в регионе.
Таким образом, согласие советского руководства на передачу Японии части Курильских островов было обусловлено стремлением к установлению добрососедских отношений, закреплению мира в регионе и защите интересов как своих граждан, так и общей безопасности.