В 18 веке в Японии государственное управление было организовано в рамках феодальной системы, названной бакуфу. Власть в стране формально принадлежала императору, однако реальная власть была передана шогуну - главе военно-политического режима. Шогун был назначаем императором и фактически управлял страной через свою администрацию.
Главными инструментами контроля и управления шогуната были самураи - феодальные воины, которые служили верховным правителям. Они обеспечивали безопасность и стабильность в стране, соблюдали законы и нормы поведения, а также управляли провинциями.
Шогунат использовал также систему доменов - владений феодалов, которые управляли своими землями в соответствии с указами шогуна. Домены были разделены на ханы, а их главы назывались даймио. Даймио должны были отправлять своих сыновей на резиденцию шогуна в Эдо (ныне Токио) как залог верности.
Таким образом, в 18 веке государственное управление в Японии строилось на принципах феодализма, с акцентом на военной мощи, иерархии власти и верности шогунату.